Genau, was bin ich? Wirtschafts- und Sozialhistoriker.
Das ist natürlich nahezu anmaßend jetzt hier Rechtsfragen zu deuten,
wenn die Juristen sind, mögen sie sich aufgefordert,
fühlen mich kontrollierend mit wachem Auge und Ohr zu begleiten und zu korrigieren,
wenn irgendwas nicht stimmt.
Aber mir erscheint das alles doch relativ verständlich.
Genau, wovon reden wir vor allem?
Zunächst vom Hochschulrecht, im rechtlichen Rahmen auf oberster Ebene.
Da gab es ja viel diskutiert,
entsprechende Änderungen im vergangenen Jahr
Konkret Änderungen des Hamburgischen Hochschulgesetzes und der Lehrverpflichtungsverordnung. Genau,
die traten zum Sommer dann in Kraft nach langer,
langer Diskussion, auch innerhalb der Hochschulen,
teilweise in der Öffentlichkeit, teilweise im Abendblatt und sonst wo.
Das betraf dann andere Themen, Stärkung von zentraler Ebene, so etwas.
Und eher zufällig bin ich da mal drauf gestoßen,
wenn man einfach mal dann dieses PDF-Dokument öffnete mit der Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft,
was für Änderungen da nun geplant sind.
Da habe ich dann einfach mal den Suchbegriff online eingegeben.
Und dann sprang mir mehrere Fundstellen ins Auge und nur so
bin ich auch drauf gekommen, was da geändert werden sollte.
Gültig also als rechtlicher Rahmen für die hamburgischen Hochschulen,
ist das alles also für die sechs öffentlichen Hamburgischen Hochschulen mit ihren 68.000 Studierenden.
Hier mal dargestellt, sechs Hochschulen, die haben,
so steht es im Hamburger Hochschulgesetz, auch gemeinsame Aufgaben.
Und in Paragraph 3 des Hampage sind die festgelegt,
die gemeinsamen Aufgaben der hamburgischen Hochschulen
Die Neuerung ist eben, dass hier eine neue, zusätzliche Aufgabe hinzugekommen ist.
Nämlich, sie mögen bitte gemeinsam online, also nicht gemeinsame Online-Kurse,
aber es ist ihre gemeinsame Aufgabe Online-Kurse anzubieten.
So, und jetzt wird hier gleich verwiesen,
auf einen anderen Paragrafen des Hampagé, nämlich den Paragrafen 58.
Und wenn man da nun reinschaut, der sah bis jetzt so aus,
es ging um die Anrechenbarkeit von Leistungen,
die Studierende mitbringen, an eine der Hamburger Hochschulen,
und zwar Leistungen,
die sie mitbringen aus einem Fernstudium
So, und der wurde nun ergänzt,
er hat einerseits eine neue Überschrift gekriegt,
Paragraph 58 hat nicht mehr nur die Überschrift Fernstudium,
sondern auch Online-Kurse steht da drin.
Und er gilt eben entsprechend für Leistungen, die im Rahmen
von Studieneinheiten erbracht werden, die online erfolgt sind, Online-Kurse.
Das ist die Neuerung an der Stelle. Mit meinen Worten also
wäre die Intention des Gesetzgebers, mit dieser Neuerung des Paragraph 58,
werden Studierende in Online-Kursen-Leistungen erbracht haben,
die gleichwertig sind zu klassischen Studien oder Prüfungsleistungen,
dann sollen die Hamburger Hochschulen
diese anerkennen
Ja, und welche Funktion hat dann also der Verweis auf
diesen Paragraf, auf diesen Paragrafen 58 in Paragraf 3?
Das heißt doch eigentlich, dass die Online-Kurse,
die jetzt bitteschön von den Hamburger Hochschulen anzubieten sind,
sich auch dafür eignen sollen, dass Studierende dort eben wirklich handfeste,
anrechenbare Studien und Prüfungsleistungen erbringen können.
So, das waren die Aufgaben der Hochschulen und außerdem so
die Perspektive Rechtssicherheit für die Studierenden. Und Änderungen in der
Lehrverpflichtungsverordnung sollen nun gewissermaßen auch Lehrenden eine bessere Rechtssicherheit geben.
Das heißt hier, zunächst noch etwas verkürzt,
hier auf meiner Folie verkürzt, dass also Lehrveranstaltungen Online-Veranstaltungen,
sogenannte Online-Veranstaltungen auf die Lehrverpflichtung angerechnet werden können.
Und zwar bis zu einem Viertel der Lehrverpflichtung einer Wissenschaftlerin oder
eines Wissenschaftlers. Können also, sollen als Online-Veranstaltung angeboten
werden können
So, und dann gibt es noch eine Neuerung,
ebenfalls in der Lehrverpflichtungsverordnung. Das ist ein Paragraf,
in dem es um besondere Aufgaben geht, die lehrende wahrnehmen.
Und hier ist es eben schon jetzt möglich,
den Lehrenden dann für die Wahrnehmung dieser besonderen Aufgaben,
die Lehrverpflichtung befristet zu verringern.
Oder sie sogar ganz aufzuheben. Etwa beispielsweise,
wenn man sich engagiert im Dekanat, so etwas.
Und ein besonderer Grund für den Eine Hochschule,
einem Lehrenden, nun die Lehrverpflichtung verringern kann, befristet,
ist die erstmalige Entwicklung von Online-Veranstaltungen.
Damit wird also gewürdigter Mehraufwand. Zumindest theoretisch. Es gibt
den rechtlichen Rahmen dafür. Schulmeister auf ihren Punkt komme ich noch,
dass man den Hochschulen dafür die Kapazitäten bereitstellen muss.
Zuerst die Frage, definiere Online-Kurse und Veranstaltungen?
Was kann denn das sein? Was darf denn das sein
? Kann ich einfach Vorlesungsvideos jetzt ins Netz stellen,
die ich im letzten Semester habe,
machen lassen
Das ist eine qualitative Frage, aber auch eine rechtliche Frage,
denn das ist ja nur der Rahmen mit dem Hochschulrecht.
Erste Hinweise auf die qualitative Frage findet man in den Erläuterungen,
die der Senat mitgeliefert hat, zu dem Gesetzentwurf.
Das steht also drin. Es bleibt die Hochschulen,
behalten einen Gestaltungsspielraum hinsichtlich Umfang und Art eines Online-Angebots.
Niemand wird wirklich verpflichtet und ich Ich weiß nicht,
wie das da reinkommen konnte. Es muss Befürchtungen gegeben haben.
Die Hochschulen sollten nun alle Muks anbieten. Und dann hat also
der Senat sich berufen gefühlt, sie alle zu beruhigen,
ihren Müssten. Das meinen wir damit nicht.
Ihr müsst nicht unbedingt einen Muks anbieten. So,
aber auch in der Lehrverpflichtungsverordnung finden sich gewisse Konkretisierungen,
was also unter einer Deputatswirksamen Online-Veranstaltung zu verstehen ist.
Sie sind in interaktiver Form anzubieten, durchzuführen.
Sie müssen während ihrer Durchführung von der Lehrperson
aktiv betreut werden
Und dann die zeitliche Belastung, das lässt sich auch immer so schön messen.
Die zeitliche Belastung der Lehrperson, einschließlich Vor- und Nachbereitung,
muss also derjenigen für eine klassischen Veranstaltung entsprechen. Also Vorlesungsvideos mit Forum,
da kann man interaktiv sein und zwei Stunden die Woche,
die ich sonst im Vorlesungszahl gestanden hätte, moderiere ich das Forum.
Könnte man ja so interpretieren. Das ist wieder so
eine qualitative Frage, die das Gesetz nicht wirklich beantwortet.
Es stellt sich aber auch noch eine rechtliche Frage,
Denn, und diesen Hinweis hatten wir unsere Abteilung 3,
die sich natürlich viel besser mit solchen Fragen auskennt, gesagt,
die LVVO und die Neuregelung dort betrifft ja nur die Anrechenbarkeit auf die Lehrverpflichtung.
Ob dann aber eine Online-Veranstaltung wirklich in einem Studiengang zulässig ist,
das richtet sich nach der Prüfungsordnung und den dort aufgelisteten Veranstaltungsformen und Prüfungsformen.
Und die werden dann immer noch ergänzt, teilweise konkretisiert in den fachspezifischen Bestimmungen.
Und dann habe ich an meiner Fakultät tatsächlich eine gefunden und
die ist sogar schon älter. Es gibt eine aktuellere Fassung,
aber da wurden andere Details geändert. Und dieser Punkt nicht,
hier in der rechten Spalte und der Lehrveranstaltung,
Paragraf 5 und dort Punkt 8,
finden Sie tatsächlich Veranstaltungsform E-Learning-Lerneinheiten zur Unterstützung des Lernens,
durch den Einsatz digitaler Medien.
Und das kann alles Mögliche sein, internetgestützte Lernsoftware, sogar Content-Management-Systeme,
Content-Management-Systeme, Redaktionssysteme. Tja, also da ist eigentlich alles
möglich, zumindest hier in den Masterstudiengängen der Fakultät.
Ja, aber wir können das selbst konkretisieren. Denn ein neuer Absatz in der Lehrverpflichtungsverordnung sagt nicht nur,
dass eine Lehrperson, in dem Falle,
dass sie eine Online-Veranstaltung debutatswirksam anbieten möchte,
also erforderliche Auskünfte und Nachweise vorzulegen hat, sondern auch,
dass die Anrechnung auf die Lehrverpflichtung davon abhängig gemacht werden kann,
dass bestimmte technische und didaktische Mindestanforderungen erfüllt werden
Ja, und da wird's spannend, denke ich.
Deswegen bin ich so gespannt auf die folgenden zwei Vorträge. Also, Fazit. Hab aber Hochschulrecht,
erscheint mir ein geeigneter Rahmen für, dafür Rechtssicherheit zu geben,
herzustellen, stellt noch nicht wirklich Rechtssicherheit dar,
aber es ist ein geeigneter Rahmen,
darauf aufzubauen und sich als Hochschule aufgefordert zu fühlen,
noch mehr Rechtssicherheit in den einzelnen Studiengängen wirklich herzustellen.
Und auch dies zu fördern, das E-Learning oder digitale Aspekte
im Lehren und Lernen. Es ermöglicht und ermuntert die Hochschulen,
Lehrenden und Studierenden zu bieten durch die Anerkennung von Online-Lehre und Leistungen.
Es ermöglicht und ermuntert die Hochschulen denen für die Entwicklung von
Online-Veranstaltungen an Feinden Mehraufwand durch zeitliche Anreize zu würdigen,
verbindliche Mindeststandards zu beschreiben.
Und so vielleicht wirklich explizit nur didaktische Verbesserungen zu fördern durch
digitale Elemente,
viel mehr Transparenz zu sorgen
Klar zu machen, welche Anforderungen also an die Deputatswirksamkeit
einer Online-Veranstaltung bestehen. Oder auch so etwas,
wenn man dann also vielleicht ein Labeling-Prozess einführen würde,
so etwas im Vorlesungsverzeichnis auszuweisen. Es ermuntert die Hochschulen,
Veranstaltungsformen mit Online-Anteil und entsprechende Studien und Prüfungsleisten, Leistungen,
flächendeckend in Prüfungsordnungen und fachspezifischen Bestimmungen zu benennen.
Aber das muss eben erst flächendeckend passieren. Und es ermuntert die neue Wissenschaftssenatoren,
Senatoren sich im Senat um Kapazitäten für Deputatsreduktion zu bemühen,
damit Online-Veranstaltungen dann tatsächlich im Sinne der Lehrverpflichtungsverordnung gefördert werden
können.
Vielen Dank